山東省臨沭縣朱村，有一個(gè)檔案館，收藏著全村1953年以來(lái)包括農(nóng)業(yè)稅在內(nèi)的所有收支分配檔案。
71歲的王經(jīng)臣，是土生土長(zhǎng)的朱村人。多年來(lái)，他一直搜集、保管著這批檔案資料。
從公元前594年的“初稅畝”開(kāi)始，農(nóng)業(yè)稅一直是國(guó)家財(cái)政的重要來(lái)源。2006年全面廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》后，在我國(guó)歷史上實(shí)行了2600年的“皇糧國(guó)稅”從此退出歷史舞臺(tái)。
作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)為什么要取消農(nóng)業(yè)稅，告別“皇糧國(guó)稅”又經(jīng)歷一個(gè)怎樣的歷程呢？
新中國(guó)成立之初，農(nóng)業(yè)收入一度占國(guó)家財(cái)政收入的40%。正是依靠農(nóng)業(yè)“乳汁”的哺育，新中國(guó)從“一窮二白”的起點(diǎn)上，建立起獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1949年至2000年，農(nóng)民給國(guó)家繳納了7000多億公斤糧食。從1949年到2003年，全國(guó)累計(jì)征收農(nóng)業(yè)稅達(dá)3945.66億元。
2004年9月，在黨的十六屆四中全會(huì)上，胡錦濤指出：綜觀一些國(guó)家工業(yè)化發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)在總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村 和農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，努力增加農(nóng)民收入。黨中央采取一系列措施減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。在這樣的背景下，一場(chǎng)歷時(shí)多年的農(nóng)村稅費(fèi)改革拉開(kāi)大幕。
2004年的《政府工作報(bào)告》提出，五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。隨后，吉林、黑龍江兩省先行設(shè)立免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)，到2005年底，有28個(gè)省份全部免征了農(nóng)業(yè)稅。
2004年，農(nóng)業(yè)稅已經(jīng)下降到占全國(guó)財(cái)政收入不到1%。2005年，全國(guó)農(nóng)業(yè)稅收入從2004年的232億元減少至15億元，全面取消農(nóng)業(yè)稅的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
2005年12月29日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)決定，自2006年１月１日起正式廢止《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例》。同日，國(guó)家主席胡錦濤簽署第46號(hào)主席令，宣布全面取消農(nóng)業(yè)稅。
附加在農(nóng)業(yè)稅上的一系列地方性收費(fèi)也一并取消。
河北省靈壽縣青廉村農(nóng)民王三妮，自掏腰包鑄成“告別田賦鼎”，用特殊的方式表達(dá)對(duì)取消農(nóng)業(yè)稅的喜悅心情。
鼎上的一段銘文這樣寫(xiě)道：“我是農(nóng)民的兒子，祖上幾代耕織輩輩納稅。今朝告別了田賦，我要代表農(nóng)民鑄鼎刻銘，告知后人?！?/p>
國(guó)家還積極構(gòu)建以農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系；被征地農(nóng)民社會(huì)保障、農(nóng)民工工傷和醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)逐步健全；包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革在內(nèi)的農(nóng)村綜合改革和集體林權(quán)制度改革，取得積極進(jìn)展。
歷經(jīng)數(shù)千年風(fēng)雨滄桑，卸下重負(fù)的中國(guó)農(nóng)民喜笑顏開(kāi)。
農(nóng)業(yè)稅的取消，實(shí)實(shí)在在減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又一次解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。此后，反哺農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的步伐不斷加快，國(guó)家與農(nóng)民關(guān)系實(shí)現(xiàn)由取到予的歷史性轉(zhuǎn)變。
