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以案為鑒|扶貧局長(zhǎng)的“愛(ài)財(cái)之道”

來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 時(shí)間:2021-07-06 作者:江蘇衛(wèi)生人才網(wǎng) 瀏覽量:

“自從你們找我了解情況以后,我這幾天就再?zèng)]有睡著過(guò)。有時(shí)會(huì)到成都,在兒子睡著以后,坐在他床邊,靜靜地看著他,也許以后就沒(méi)有這樣的機(jī)會(huì)了。好好的一個(gè)家,就因?yàn)槲覛Я?,如果我以前不那么貪?cái),該多好!”

作為唯一出人頭地的家庭成員,蔡進(jìn)國(guó)曾是家人的驕傲。1985年,蔡進(jìn)國(guó)21歲中專(zhuān)畢業(yè)后在四川省原眉山縣民政局參加工作,其后從普通工作人員到鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨委書(shū)記、局長(zhǎng),一路仕途平坦。
  然而,他卻不滿足于此,在擔(dān)任扶貧和移民工作局局長(zhǎng)期間,利用職務(wù)之便,收受賄賂90余萬(wàn)元;以他人名義,通過(guò)“穿馬甲”、找代理人、圍標(biāo)串標(biāo)等方式,承攬有關(guān)工程項(xiàng)目,非法獲利200余萬(wàn)元。他所謂的“愛(ài)財(cái)之道”卻誘導(dǎo)他走向了違紀(jì)違法的深淵……
  索要回扣 積累“本金”
  2005至2010年,承建商李某先后中標(biāo)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的瀑電外遷移民安置房工程和3個(gè)道路建設(shè)工程,這7個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中,蔡進(jìn)國(guó)從各方面給予了李某無(wú)微不至的“關(guān)照”。其后,在多悅鎮(zhèn)兩河口水庫(kù)道路工程的招標(biāo)中,蔡進(jìn)國(guó)更是“無(wú)償”助李某順利中標(biāo)。這讓李某非常慶幸遇到了一位“清廉”的領(lǐng)導(dǎo)干部。
  直到2009年的一天,蔡進(jìn)國(guó)將李某約到了一個(gè)茶樓,東拉西扯了半天,看似閑聊,李某還是聽(tīng)出了蔡進(jìn)國(guó)的言外之意——要好處費(fèi)。不過(guò),李某假裝沒(méi)有聽(tīng)懂,最后兩人不歡而散??墒?,沒(méi)過(guò)多久,蔡進(jìn)國(guó)又約李某見(jiàn)面,這次“聊天”就更加直截了當(dāng),李某見(jiàn)無(wú)法回避,就說(shuō):“蔡局,按照慣例,一般都是3個(gè)點(diǎn),你看滿意不?”蔡進(jìn)國(guó)顯然不會(huì)滿足,說(shuō):“這樣,9個(gè)點(diǎn),7個(gè)項(xiàng)目總合同價(jià)的9%!”李某非常震驚,但是想到蔡進(jìn)國(guó)給予他的幫助,以及自己還有3個(gè)工程沒(méi)有完工,只有忍氣吞聲地答應(yīng)了。最后,按照蔡進(jìn)國(guó)事先計(jì)算好的金額,李某支付了115萬(wàn)元的回扣款。
  大攬工程 當(dāng)上“老板”
  失去了約束,貪欲從不會(huì)止步,只會(huì)愈發(fā)膨脹。看見(jiàn)承建商大把大把掙錢(qián),蔡進(jìn)國(guó)也不再滿足于拿回扣,他要自己做工程,當(dāng)“老板”。
  2009年,蔡進(jìn)國(guó)以從李某處索要的115萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金,安排其遠(yuǎn)房表弟袁某以眉山崇仁建筑工程公司名義承攬扶貧移民工程,自己則當(dāng)上了運(yùn)籌帷幄的“幕后老板”。隨后幾年,蔡進(jìn)國(guó)親自運(yùn)作,通過(guò)找人圍標(biāo)串標(biāo),先后獲得16個(gè)村總價(jià)2000余萬(wàn)元的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程。在外,袁某是“搞工程”的大老板,而實(shí)際上,他只是蔡進(jìn)國(guó)手中的“牽線木偶”。所有工程款實(shí)際由蔡進(jìn)國(guó)掌控。截至案發(fā),蔡進(jìn)國(guó)共獲利潤(rùn)200余萬(wàn)元。
  蔡進(jìn)國(guó)非常清楚,公務(wù)人員不能違規(guī)經(jīng)商、辦企業(yè),但他卻能找到“理由”自我安慰,他認(rèn)為這些扶貧項(xiàng)目拿給別人做還不如自己做,這樣還能避免偷工減料,保證工程質(zhì)量。但事實(shí)上呢?為了節(jié)約成本,賺取更多利潤(rùn),在蔡進(jìn)國(guó)的授意下,袁某承建的16個(gè)村道建設(shè)項(xiàng)目中,15個(gè)村的道路厚度均比合同約定的標(biāo)準(zhǔn)少了2厘米。
  權(quán)錢(qián)交易 終陷囹圄
  2010年,華升房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司鄭某租了一塊地,用于打造苗木基地和旅游開(kāi)發(fā),但由于位置偏僻,道路不通,鄭某找到了蔡進(jìn)國(guó),希望能給予道路交通方面的支持。蔡進(jìn)國(guó)答應(yīng)了鄭某的請(qǐng)求,最終村委會(huì)確定由華升房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司來(lái)承建道路修建項(xiàng)目。就在施工前一天,鄭某接到了蔡進(jìn)國(guó)的電話,蔡進(jìn)國(guó)告訴她,這個(gè)項(xiàng)目是由袁某去省上“跑關(guān)系”要到的,希望能讓袁某來(lái)修建。鄭某考慮到只要路能修好就行,就答應(yīng)了蔡進(jìn)國(guó)的要求。
  2012年春節(jié),鄭某準(zhǔn)備了10萬(wàn)元給蔡進(jìn)國(guó)“拜年”。2012年5月,蔡進(jìn)國(guó)又以“到省里面跑項(xiàng)目跑資金,開(kāi)銷(xiāo)比較大,還差四五萬(wàn)”為由,向鄭某索要“贊助費(fèi)”5萬(wàn)元。當(dāng)然,“贊助費(fèi)”不會(huì)白出,在蔡進(jìn)國(guó)的幫助下,鄭某于2013年獲得7個(gè)村的蜜柚苗、綠化苗供應(yīng)等320余萬(wàn)元的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
  俗話說(shuō),君子愛(ài)財(cái),取之有道。蔡進(jìn)國(guó)所謂的“愛(ài)財(cái)之道”,在為他短暫帶來(lái)門(mén)面6間、庫(kù)房600余平方米、土地使用權(quán)1000余平方米等財(cái)富之后,還為他帶來(lái)了牢獄之災(zāi)。目前,蔡進(jìn)國(guó)已被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,移送司法機(jī)關(guān)處理。
  【執(zhí)紀(jì)者說(shuō)】
  每個(gè)人都有欲望,做人成功與否,很重要的一點(diǎn)就是看你控制了欲望,還是欲望控制了你。作為區(qū)扶貧和移民工作局的一把手,蔡進(jìn)國(guó)面對(duì)權(quán)錢(qián)誘惑,沒(méi)有想到人民的利益,沒(méi)有擔(dān)起權(quán)力背后的責(zé)任,而是利欲熏心,甚至知法犯法,大搞權(quán)錢(qián)交易。這一切,都源于他黨性的缺失、信念的動(dòng)搖。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),堅(jiān)定理想信念是安身立命之本,一定要把黨性修養(yǎng)作為終身的必修課,始終牢記黨員身份,牢記黨員義務(wù),牢記“公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用”,煉就思想上的金鐘罩、鐵布衫。


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