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放權(quán)不是放責(zé)任

來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 時(shí)間:2021-07-21 作者:江蘇衛(wèi)生人才網(wǎng) 瀏覽量:

貴州省黔西南布依族苗族自治州大力推行“網(wǎng)上辦、一次辦”,全州網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)辦理深度三級以上事項(xiàng)比例85.74%,下放到村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦理率84%;安徽省馬鞍山市公共資源管理局探索建立企業(yè)“零跑腿”、參與“零門檻”、交易“零成本”“三零”服務(wù)模式,為企業(yè)減負(fù)松綁,激發(fā)市場主體活力……今年以來,各地持續(xù)深化“放管服”改革,把該放的權(quán)力堅(jiān)決放下去,讓廣大群眾有了更多獲得感。

放權(quán)不是“放任”,減權(quán)不是“減監(jiān)管的責(zé)任”,絕不能一放了事、一減了之。該管的,必須要管起來,扛牢監(jiān)管的責(zé)任,管出公平、管出活力、管出實(shí)效。權(quán)放得越多,監(jiān)管要求就越高。如果有“放”無“管”,把責(zé)任也一并給放了,“放”就會打了折扣,走了形式,甚至?xí)胺拧背鰡栴}。該“放”,就有序地放下去,該“管”,就合理地管起來,做到收放自如,進(jìn)退裕如,這既是“放管服”改革的題中應(yīng)有之義,也是一種能力素質(zhì)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。

力行簡政之道,秉持公平公正監(jiān)管,兩者相輔相成、互為支撐,必須有機(jī)統(tǒng)一、兩相并重。只有管得好,才能放得開,也只有放得開、減下去,政府才能把更多智慧和精力投入到監(jiān)管中?!胺拧钡粼摲诺?,著力為市場主體松綁減負(fù),厚植發(fā)展壯大的土壤?!肮堋焙迷摴艿?,在不斷提高市場主體“活躍度”、使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的過程中優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、壯大新動能,努力形成強(qiáng)大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤。

監(jiān)管什么?怎么監(jiān)管?既要對涉及安全生產(chǎn)、人民身體健康和生命安全等領(lǐng)域和事項(xiàng),實(shí)行全覆蓋嚴(yán)格監(jiān)管,堅(jiān)決守住質(zhì)量和安全底線;也要“居敬行簡”,不擾民、不煩民,進(jìn)一步健全科學(xué)有效的市場監(jiān)管規(guī)則、流程和標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)事中事后、公平公正監(jiān)管,深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管,使監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”;樹立科學(xué)的監(jiān)管理念,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在服務(wù)上多下功夫,以服務(wù)促進(jìn)監(jiān)管,讓市場主體安心發(fā)展、更好發(fā)展,使市場活而不亂。

責(zé)任落得實(shí),監(jiān)管才到位。毫無疑問,負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的不止市場監(jiān)管部門一家,其他的,如財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等,無論是綜合部門還是業(yè)務(wù)部門,也都負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。必須落實(shí)“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的要求,對照“責(zé)任清單”,照單履責(zé)、盡責(zé),扛起該扛的責(zé)任來,挑起該挑的擔(dān)子來,堅(jiān)決對闖紅線、觸底線的市場行為說不,堅(jiān)決將嚴(yán)重違法違規(guī)、影響惡劣的市場主體清除出市場,營造全社會依規(guī)依法營商辦事的濃厚氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能定位,對監(jiān)管不力、失職瀆職,甚至徇私枉法的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,以嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé),壓實(shí)監(jiān)督管理主體責(zé)任。


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