2015年10月，一條反映時任姑孰鎮(zhèn)連千村村委會委員、文書吳小明挪用部分村民養(yǎng)老保險費的問題線索，上報至安徽省當(dāng)涂縣村“兩委”成員問題線索通報共享機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即將問題線索移送姑孰鎮(zhèn)紀(jì)委，并督促該鎮(zhèn)組成調(diào)查組迅速展開調(diào)查。
“我們已經(jīng)到了拿養(yǎng)老金的年齡，但一直拿不到，這是怎么回事?”養(yǎng)老保險金遲遲不能到賬，連千村村民王先華等24人多次向吳小明發(fā)出這樣的質(zhì)疑，但吳小明總是找種種理由來搪塞參保村民。
吳小明是土生土長的連千村人，2011年3月任村委會文書，2014年8月被選為村委會委員，負(fù)責(zé)醫(yī)療保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險等工作。2014年上半年，根據(jù)該縣農(nóng)村養(yǎng)老保險相關(guān)規(guī)定，年滿60周歲但未交滿15年保險費的參保對象，可以在滿60周歲前一次性補繳滿15年的保險費，次年即可開始領(lǐng)取養(yǎng)老保險金。出于對吳小明的信任，24名參保村民一次性把余款打到養(yǎng)老金存折本上，并將有關(guān)材料和養(yǎng)老金存折本交給吳小明，由他負(fù)責(zé)到鎮(zhèn)勞保所辦理養(yǎng)老保險手續(xù)，再將養(yǎng)老金存折本上補繳金額劃撥到各自養(yǎng)老保險賬戶。
然而，在辦理相關(guān)手續(xù)時，吳小明發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老保險政策正處于調(diào)整期，系統(tǒng)也在升級，繳納的錢暫時不能從個人銀行賬戶劃轉(zhuǎn)到養(yǎng)老金賬戶。此時，拿著24個存折本的吳小明打起了“小算盤”?！胺凑y行卡上的保險費暫時也劃撥不了，不如先弄點出來，救救急?！?014年5月11日，恰逢好朋友手頭緊張，吳小明第一次利用養(yǎng)老保險存折的初始密碼，從參保村民的存折中取出2400元借給了好友。
貪如火，不遏則燎原。嘗到甜頭的吳小明一發(fā)不可收拾，從2014年5月到2015年7月，他分30次從24個參保賬號中取走參保費100470元，其中，賭博輸?shù)?萬余元，借給他人4.7萬元，余款被揮霍一空。
作為中央紀(jì)委第一批重點督辦的典型案件，問題查清后，2015年10月底，吳小明被責(zé)令辭去村委會委員職務(wù)，將挪用的養(yǎng)老保險費全部補齊，其涉嫌犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。同時，實行“一案雙查”，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管不力的連千村黨總支原書記黃德生、村委會原主任高振財分別給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，姑孰鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)尚定鉛受到行政警告處分。目前，24名村民的養(yǎng)老保險金已按政策兌現(xiàn)。
點評
“錢盡其用”需責(zé)任落地
養(yǎng)老保險是村民安度晚年、防老養(yǎng)老的“養(yǎng)命錢”，是國家改善群眾生活、讓群眾共享發(fā)展成果的重要保障。這一中央紀(jì)委重點督辦的典型案件中，吳小明因一己私欲，隨意支取、揮霍亂花村民養(yǎng)老保險費，既暴露了基層個別黨員干部法紀(jì)意識淡薄，也反映出一些基層黨組織主體責(zé)任落實不力、監(jiān)管不到位等問題。
讓養(yǎng)老保險真正“錢盡其用”，必須壓實責(zé)任、加強監(jiān)管?；鶎狱h組織要加強對黨員干部的教育管理，促使其增強法紀(jì)意識和自律意識，同時，對養(yǎng)老金申請、辦理、發(fā)放全過程進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督，保證養(yǎng)老保險制度在規(guī)范中運行。基層紀(jì)委要緊盯侵害群眾利益的腐敗問題，凡是敢動“歪腦筋”、向群眾的“保命錢”“養(yǎng)命錢”伸手的，發(fā)現(xiàn)一起就堅決查處一起，并加大追責(zé)問責(zé)力度，確保養(yǎng)老保險制度真正造福于民，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”目標(biāo)。
