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以案為鑒|租賃協(xié)議引出案中案

來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 時(shí)間:2021-10-26 作者:江蘇衛(wèi)生人才網(wǎng) 瀏覽量:

“4間房屋外加168平方米院子,租賃70年,租金3萬(wàn)?!苯?,江蘇省連云港市贛榆區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在黑林鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)檢查時(shí),鎮(zhèn)駐地黑林村與陳某簽訂的一份房屋土地使用租賃協(xié)議引起了工作人員的注意。

經(jīng)查,這份協(xié)議于2010年3月簽訂,租金每年不到430元,僅為附近房屋租賃價(jià)格的十分之一,且沒(méi)有村集體商討的記錄。

檢查組決定先進(jìn)行實(shí)地查看。在黑林村,檢查組發(fā)現(xiàn)這是一處緊鄰村部、有四間老屋的宅院,位置不錯(cuò),房主姓劉。

“合同上寫(xiě)得很清楚,房主明明是陳某,怎么改成姓劉的了?”帶著疑惑,檢查組在與劉某閑聊中得知,房屋系劉某2019年以27.5萬(wàn)元從陳某手中購(gòu)買(mǎi)。

“陳某無(wú)房屋所有權(quán),為何能賣(mài)?”

“陳某賣(mài)房,村里是否知情?其中有無(wú)利益輸送?”

隨著走訪的深入,疑點(diǎn)越來(lái)越多,檢查組遂將有關(guān)問(wèn)題向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。經(jīng)批準(zhǔn),由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第十一紀(jì)檢監(jiān)察室成立核查組啟動(dòng)初核程序。經(jīng)綜合研判,核查組決定先從時(shí)任村黨總支書(shū)記鄭某入手。

“2010年,村里與陳某的房屋租賃協(xié)議,是怎么回事?”

“陳某要租,我和村黨總支副書(shū)記、村委會(huì)主任商議了,為集體增加點(diǎn)收入,是好事啊?!?/span>

“陳某將房屋賣(mài)給劉某的事,你知道不?”

“這個(gè),不清楚?!?/span>

對(duì)于70年的房屋期限,鄭某則聲稱當(dāng)時(shí)也不懂法律,不承認(rèn)有過(guò)錯(cuò)。其他村干部也是這樣回答。

基于以上情況,核查組決定另辟蹊徑,調(diào)查同時(shí)期該村是否還有其他違規(guī)處置的集體資產(chǎn),同時(shí)要求村里提供2010年左右村集體固定資產(chǎn)明細(xì)。然而,令核查組意外的是,陳某的這處房屋并未在明細(xì)之列。后經(jīng)多方確認(rèn),終于查清,其產(chǎn)權(quán)歸屬黑林鎮(zhèn)政府所有。

“不是你們村的資產(chǎn),你們?yōu)樯渡米蕴幚??”核查組再次找到鄭某,出示房屋產(chǎn)權(quán)歸屬證明。

“這個(gè)……”

面對(duì)證據(jù),鄭某無(wú)理可辯,眼神閃過(guò)一絲驚慌,猶豫片刻,交代了實(shí)情。

原來(lái),2010年,陳某找到鄭某和其他村干部,說(shuō)想跟村里簽個(gè)房屋租賃協(xié)議,給村里3萬(wàn)元。鄭某等人雖清楚房屋不屬于村集體,但在金錢(qián)誘惑下,幾人動(dòng)了心:如果不出問(wèn)題,村里凈賺3萬(wàn)元,如果被查到了就找個(gè)理由推脫,反正村里的干部一分錢(qián)也沒(méi)貪,怕啥?就這樣,不屬于村里的房屋被“明目張膽”地長(zhǎng)期租了出去。

弄清事實(shí)后,核查組直接找陳某談話。

見(jiàn)事情瞞不住了,陳某交代了事情的過(guò)程:原來(lái),陳某一直在黑林鎮(zhèn)政府工作,2002年,因無(wú)房居住,鎮(zhèn)黨委遂安排這4間房屋作為宿舍。后來(lái)領(lǐng)導(dǎo)不斷更換,陳某覺(jué)得此處房產(chǎn)應(yīng)該早就被“遺忘”了,便起了私心想據(jù)為己有。隨后,他與黑林村干部一拍即合,各取所需、彼此兩便,把房子占為己有,并于2019年賣(mài)給了劉某非法獲利20多萬(wàn)元。

案件查實(shí)后,陳某受到留黨察看二年處分,并收繳違紀(jì)所得,其他相關(guān)人員受到相應(yīng)處理。


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