“這條路是前幾年村里集資鋪的，出行很方便。”日前，江蘇省灌云縣紀委監(jiān)委在同興鎮(zhèn)和圩村開展農村人居環(huán)境整治日常監(jiān)督時，在村民口中聽到了這樣一句話。
“向群眾集資鋪路，這是鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督重點，但在場的幾位鎮(zhèn)紀委人員怎么都沒聽說過?”檢查人員敏銳意識到，這可能是一條重要的問題線索。
集資款取自村民，必須用得清清白白。未經報備、缺乏監(jiān)督，很可能滋生腐敗問題?？h紀委監(jiān)委隨即成立調查組展開調查。
在對周邊25戶農戶分別走訪后，調查組了解到，之前因該村艮興莊和陳趙莊道路年久失修、坑洼遍布，村民出行不便，積累了不少怨氣，因此和圩村2019年向村民集資鋪路。
然而，調查組到同興鎮(zhèn)農經站、規(guī)劃站調取相關資料時，卻發(fā)現(xiàn)該道路屬縣農開項目，由縣農開局負責牽頭實施，并未要求村莊進行配套，村里也沒出過錢。蹊蹺的是，村賬中卻又發(fā)現(xiàn)鋪路自繳款公示單，明確登記收取鋪路款73300元。
集資款沒用到項目上，那去哪了?調查組隨即對和圩村黨總支書記馮某進行談話。
“馮書記，你們村2019年對艮興莊和陳趙莊的道路進行鋪設，村民出過錢嗎?”工作人員開門見山。
“沒有，道路鋪設屬于縣農開項目，沒要村里的錢，更不會要村民的錢了?！瘪T某言之鑿鑿。
“可據我們了解，你村曾就此向艮興莊和陳趙莊村民集資，這是怎么回事?”工作人員緊追不放。
一番談話后，工作人員向馮某出示了自繳款公示單。證據面前，馮某自知再難隱瞞，便交代了事情的來龍去脈。
原來，2019年和圩村原計劃利用財政獎補修路，還需要群眾集資款，遂向村民宣傳鋪路情況，陳趙莊、艮興莊村民自發(fā)選出代表發(fā)動村民集資。之后情況發(fā)生變化，道路鋪設由財政獎補轉為農開項目?？紤]到艮興莊排水問題多年未解決，村里財務緊張，于是經村“兩委”商議后，私自決定將集資款挪用到前期道路修整和排水系統(tǒng)完善上，并未退還給村民。
最后，馮某因挪用村民修路款，違反群眾紀律，受到黨內嚴重警告處分。針對調查中發(fā)現(xiàn)的問題，灌云縣紀委監(jiān)委舉一反三，督促同興鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)30個村開展“三資”管理專項排查和村賬審計，共發(fā)現(xiàn)問題20余個，處理相關村干部8人。
