“安裝自來水，為什么要交兩次錢?有時還開不了票?！辈痪们埃覀兪盏絽^(qū)委巡察機構(gòu)移交的問題線索，有群眾反映墩尚鎮(zhèn)自來水安裝收費不正規(guī)。
雖是匿名舉報，但信中列出了兩個村陳某、胡某等3戶居民的姓名、聯(lián)系方式和實際交費情況，可信度較高，我們派駐第五紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)對案件展開初核。
循著線索，我們來到村民陳某家。一進(jìn)院子，就看到了裝好的自來水池。
“這自來水都通了2年多了?！睋?jù)陳某回憶，報裝沒多久，鎮(zhèn)水利站副站長諶某就到家里實勘、丈量尺寸，測算后通知他們到營業(yè)廳交納1200元安裝費。
然而加裝期間，諶某在砌好水表池，將水管入戶通水后，竟又收了600元施工費。
“之前是安裝費，這次是施工費，看著是兩個項目?！标惸痴f，他當(dāng)時也沒多想，就交了錢，但與上次繳費不同，諶某沒有提供發(fā)票。
在其他兩戶居民家，諶某收取施工費的情況也得到印證。
收取施工費是規(guī)定動作還是亂收費?帶著疑問，我們來到該鎮(zhèn)水利站。工作人員介紹，根據(jù)自來水安裝收費標(biāo)準(zhǔn)，在實地測算后，自來水安裝費由申請居民承擔(dān)，挖掘機費、人工費等施工費用經(jīng)報銷由鎮(zhèn)水利站承擔(dān)。
我們隨即調(diào)取了諶某負(fù)責(zé)片區(qū)自來水安裝賬目，發(fā)現(xiàn)2016年以來諶某共辦理新安裝戶789戶，但陳某、胡某等交納的施工費卻沒有入賬記錄。
反復(fù)核對中，我們還發(fā)現(xiàn)諶某經(jīng)手的維修支出費用賬目混亂，費用并非一戶一報，而是階段性集中核銷，僅有總戶數(shù)，沒有具體明細(xì)，其中還包含了一些與自來水安裝無關(guān)的維修費。
根據(jù)掌握的證據(jù)，我們決定找諶某談話。“在安裝自來水時，有沒有額外收取群眾的施工費?”
“沒有。”諶某態(tài)度冷漠，拒不配合，要么顧左右而言他，要么以記不清為由搪塞。
調(diào)查一時陷入僵局。一方面待取證據(jù)數(shù)量大，一方面諶某是本地人，在水利站多年，親屬與社會關(guān)系復(fù)雜，村民們有所忌憚，取證有一定的難度。
“堅決不能因為困難而忽視群眾訴求，必須集中力量克服一切困難，用充足的證據(jù)說話。”經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，調(diào)派第九監(jiān)察員辦公室和鎮(zhèn)紀(jì)委同步參與調(diào)查。
我們分三個組對諶某經(jīng)手的自來水安裝記錄進(jìn)行排查，初步篩選可疑記錄231戶。在此基礎(chǔ)上，采取進(jìn)村入戶方式，對每筆可疑的記錄與安裝戶面對面加以核實，共取證157戶。
挨家挨戶核查讓村民看到了我們查處的決心，取證也變得順利。
面對扎實的證據(jù)，諶某坦白其借安裝自來水之機“薅羊毛”的事實，從2016年1月到2020年5月，每戶收取50到800元不等，共計截留21000元，用于個人日常開支。最終，諶某被區(qū)監(jiān)委給予政務(wù)記過處分。
事后，我們向墩尚鎮(zhèn)水利站下發(fā)紀(jì)律檢查建議書，要求落實責(zé)任，強化風(fēng)險防控，規(guī)范業(yè)務(wù)監(jiān)督。水利站專門召開警示教育大會，要求全體職工以案為鑒，實行安裝費用一窗辦理，維修費用核銷實行一戶一檔、一天一報，確保業(yè)務(wù)規(guī)范、責(zé)任清晰，防止侵害群眾利益問題再次發(fā)生。
