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以案為鑒|虛構(gòu)的檢測項目

來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 時間:2022-05-18 作者:江蘇衛(wèi)生人才網(wǎng) 瀏覽量:

“挪用公款的事情暴露后,我既平靜又崩潰。平靜是因為知道這事早晚會被發(fā)現(xiàn),崩潰是因為我的人生剛起步就摔倒了,還給親人帶來了莫大的傷害?!比涨?,江蘇城工建設(shè)科技有限公司市場業(yè)務(wù)部原副主任朱某在接受訊問時說。

江蘇城工建設(shè)科技有限公司是常州市國有獨資企業(yè)下屬的全資子公司,主要從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測、鑒定。1989年出生的朱某,于2015年9月入職該公司市場業(yè)務(wù)部,短短3年多就成長為業(yè)務(wù)骨干,并擔(dān)任市場業(yè)務(wù)部副主任。

2021年11月,常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)紀工委監(jiān)察工委收到反映朱某貪污挪用的線索后,隨即成立核查組展開核查。

“朱某平時主要負責(zé)承接業(yè)務(wù),能夠接觸的公款,只有代表城建公司投標時需要繳納的投標保證金和項目中標后向建設(shè)單位繳納的履約保證金?!苯?jīng)過研判,核查組決定從朱某負責(zé)的檢測項目入手摸排。

很快,一個細節(jié)引起了辦案人員的注意,“投標保證金、履約保證金一般都是公對公轉(zhuǎn)賬,朱某負責(zé)的項目看似材料齊全、手續(xù)完備,卻大量采用現(xiàn)金繳款的方式,極不符合常理?!?/span>

帶著疑問,核查組走訪了部分建設(shè)單位和招標代理機構(gòu)。

“我們公司工程檢測項目的中標單位不是江蘇城工。”

“我查了記錄,我們公司沒有組織過這個項目的招標?!?/span>

……

連續(xù)多家單位相似的回答,揭露出朱某負責(zé)的項目極有可能是虛構(gòu)的。

在全面起底清查中,核查組還發(fā)現(xiàn)一個規(guī)律:朱某以自己名下公司或其父母企業(yè)名義編造的項目,都采取對公轉(zhuǎn)賬的方式繳納保證金,而其他虛構(gòu)的項目都采取現(xiàn)金繳款的方式。

“對朱某而言,這樣既方便公款提現(xiàn),兩種方式交替使用,又能避免引起審核人員的懷疑?!鞭k案人員分析。隨后的資金流向比對,也印證了這一判斷。

很快,核查組整理出了共計58個虛構(gòu)項目的清單,新的問題也隨之而來。為什么這58個虛構(gòu)項目全部集中在2019年?其中是否另有隱情?“審查調(diào)查不僅要查清事實、固定證據(jù),更要查明原因、找準癥結(jié),促使其他年輕干部吸取教訓(xùn),推動涉案單位加強監(jiān)管?!苯?jīng)開區(qū)紀工委監(jiān)察工委主要負責(zé)人提出要求。

核查組依托電子數(shù)據(jù)查詢,經(jīng)過海量的數(shù)據(jù)篩選,辦案人員發(fā)現(xiàn)朱某在2018年曾向小額貸款公司高額借款,并引發(fā)一些糾紛。

至此,案情和朱某的動機已基本明朗。與此同時,朱某也越來越惶恐焦慮?!跋胂胍捕悴坏?,還是爭取主動吧?!?022年1月4日,朱某主動到紀檢監(jiān)察機關(guān)投案。

得益于前期扎實細致的初核,該案僅用時7天便辦結(jié)并移送審理。

經(jīng)查,涉世未深的朱某因想辦理房產(chǎn)抵押貸款,急于一次性還清房貸,在“朋友”的蠱惑下,向小額貸款公司借款80萬元,面對高額利息和“平臺手續(xù)費”,漸漸陷入了“以貸還貸”的泥潭,動起了“借”公家錢還債的念頭。2019年4月至8月,朱某先后58次通過虛構(gòu)項目、偽造簽名的方式,挪用公款189萬余元,其中超過三個月未還的共16筆,涉及金額52萬余元。

最終,朱某受到開除黨籍處分并被解除勞動關(guān)系,涉嫌職務(wù)犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。


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