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以案為鑒|“消失”17年的土地轉(zhuǎn)讓金

來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 時(shí)間:2022-05-27 作者:江蘇衛(wèi)生人才網(wǎng) 瀏覽量:

“我確實(shí)心存僥幸,105.26萬元土地轉(zhuǎn)讓金已交到區(qū)紀(jì)委監(jiān)委涉案款賬戶了?!苯眨K省無錫市濱湖區(qū)孫蔣社區(qū)原黨委書記朱某鳴將匯款憑證交到工作人員手中。

此前,濱湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接到群眾舉報(bào),反映朱某鳴2005年在主持原村集體企業(yè)無錫市包裝機(jī)械廠轉(zhuǎn)制工作過程中存在濫用職權(quán)、中飽私囊等問題。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委隨即對(duì)這起17年前的“舊案”展開核查。

由于該企業(yè)轉(zhuǎn)制后經(jīng)營不善,已于2016年破產(chǎn),原始賬目多已遺失,核查組決定從市場(chǎng)監(jiān)管局備案資料入手。很快,工商登記信息中一處細(xì)節(jié)引起了核查組注意。

“轉(zhuǎn)制后企業(yè)登記法人是朱某明,戶籍地址在原孫蔣村,被舉報(bào)人是朱某鳴,兩人同姓又同村,他們是否存在特定關(guān)系?”帶著疑問,核查組進(jìn)行了走訪調(diào)查,查實(shí)朱某明正是朱某鳴同父異母的弟弟。

“市包裝機(jī)械廠在2005年轉(zhuǎn)制私營后,法人是由你弟弟朱某明擔(dān)任的吧?”核查人員找到朱某鳴談話。

“是的。”

“當(dāng)時(shí)你作為廠長(zhǎng),通過轉(zhuǎn)制把大部分股份轉(zhuǎn)讓給你弟弟,讓他成為大股東,還當(dāng)上了新公司法定代表人,不怕別人議論嗎?”核查人員接著問道。

“我弟原先在銀行干過,有管理經(jīng)驗(yàn),我就推薦了,股東大會(huì)也同意了,不信你們?nèi)ゲ??!敝炷厨Q坦然回答。

經(jīng)核查,企業(yè)轉(zhuǎn)制手續(xù)確實(shí)合規(guī)有據(jù)。調(diào)閱朱某鳴離任審計(jì)報(bào)告,并核對(duì)其與朱某明的銀行流水,也未發(fā)現(xiàn)兩人存在利益輸送。

“再去社區(qū)溯查企業(yè)轉(zhuǎn)制前的資料信息?!焙瞬榻M立即調(diào)整思路,起底排查涉及該企業(yè)的原孫蔣村財(cái)務(wù)檔案。

“這塊2003年村集體購買的工業(yè)園區(qū)土地,怎么登記在要轉(zhuǎn)制的包裝機(jī)械廠名下?”核查人員指著一份財(cái)務(wù)憑證提出疑問。

“按規(guī)劃要求,廠子要搬遷到工業(yè)園區(qū)內(nèi),轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)制都要搬,買地就是為了建新廠房用的?!?/span>

“集體出資購買的土地不在轉(zhuǎn)制范圍,轉(zhuǎn)制后企業(yè)要占用須簽訂轉(zhuǎn)讓合同并一次性交納土地轉(zhuǎn)讓金,你把朱某明交費(fèi)憑證找給我看看?”

“這個(gè)……確實(shí)沒交,我弟經(jīng)營一直很困難,建廠房又投了不少錢,我一時(shí)心軟就沒催要。”朱某鳴瞬間漲紅了臉,支支吾吾地說道。

正是由于朱某鳴的“關(guān)照”,該企業(yè)長(zhǎng)期侵占集體資產(chǎn),在后期破產(chǎn)清算中,該土地不僅沒被收回,反被企業(yè)當(dāng)作私產(chǎn)變賣,造成集體資產(chǎn)損失105萬余元。

最終,朱某鳴因違反工作紀(jì)律和職務(wù)違法問題,受到留黨察看一年處分和降低工資檔次處理,上述土地轉(zhuǎn)讓金被全部追回。

案件查結(jié)后,無錫市濱湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)2000年以來違規(guī)出借出租集體資金資產(chǎn)問題展開清查,重點(diǎn)督辦已過訴訟時(shí)效、金額難以追回、未簽訂合同等問題50余個(gè),給予黨紀(jì)政務(wù)處分12人,切實(shí)維護(hù)了村(社區(qū))集體和群眾利益。


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