省衛(wèi)生人才交流服務(wù)中心關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展人才派遣業(yè)務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
蘇衛(wèi)人才〔2006〕13號(hào)
各市衛(wèi)生局、省屬有關(guān)單位：
為進(jìn)一步深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革，加大人才資源共享力度，積極倡導(dǎo)人力資源配置市場(chǎng)化，暢通人員出口渠道，更好的服務(wù)于各單位，根據(jù)《江蘇省人才流動(dòng)管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)精神（省政府第96號(hào)令），我中心擬開(kāi)展人才派遣業(yè)務(wù)，現(xiàn)將我們制定的《關(guān)于開(kāi)展人才派遣業(yè)務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際組織實(shí)施，實(shí)施過(guò)程中的具體情況請(qǐng)及時(shí)和我們聯(lián)系。
附件：
1、關(guān)于開(kāi)展人才派遣業(yè)務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)
2、關(guān)于人才派遣的宣傳資料
3、江蘇弘衛(wèi)人力資源開(kāi)發(fā)有限公司簡(jiǎn)介
二○○六年九月四日
抄報(bào)：省衛(wèi)生廳人事處
附件1：
關(guān)于開(kāi)展人才派遣業(yè)務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)
一、為了體現(xiàn)人力資源開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)化運(yùn)作途徑，經(jīng)省工商行政管理局注冊(cè)，我中心投資成立了江蘇弘衛(wèi)人力資源開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)弘衛(wèi)公司），具體承辦人才派遣等業(yè)務(wù)。
二、派遣對(duì)象：先期擬開(kāi)展護(hù)理人員派遣的試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大到醫(yī)療衛(wèi)生單位其他人員。
三、具體程序
（一）用人單位提供《事業(yè)單位法人登記證（副本）》、單位介紹信及人員需求信息，并說(shuō)明所需員工的具體要求（包括學(xué)歷、能力、性別、年齡、數(shù)量、崗位、報(bào)酬、福利等）。
?。ǘ┯萌藛挝慌c弘衛(wèi)公司簽訂《人才派遣協(xié)議》。
?。ㄈ┙?jīng)用人單位考核、征求被派遣人員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定被派遣人才名單。
（四）由弘衛(wèi)公司負(fù)責(zé)出具商調(diào)函調(diào)檔。
（五）被派遣人才人事檔案轉(zhuǎn)入弘衛(wèi)公司后，與公司簽訂《勞動(dòng)合同書(shū)》。
?。┡汕矄挝辉趨f(xié)議規(guī)定的日期內(nèi)將派遣費(fèi)用劃撥到弘衛(wèi)公司帳戶(hù)。
?。ㄆ撸┡汕操M(fèi)用到帳后，由弘衛(wèi)公司根據(jù)所簽訂的《勞動(dòng)合同書(shū)》為被派遣人才辦理社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金。
?。ò耍┡汕财趦?nèi)，在派遣單位的配合下對(duì)被派遣人才進(jìn)行考核，按照《勞動(dòng)合同書(shū)》規(guī)定對(duì)不遵守紀(jì)律、不能完成工作任務(wù)的進(jìn)行教育、處罰或者解除合同，根據(jù)解除合同人數(shù)及時(shí)補(bǔ)充符合條件的被派遣人才。
（九）根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定和派遣單位要求，弘衛(wèi)公司可為被派遣人才辦理職稱(chēng)評(píng)定、戶(hù)口遷移等相關(guān)人事業(yè)務(wù)。
?。ㄊ┡汕矃f(xié)議期滿(mǎn)時(shí)，派遣雙方根據(jù)需要續(xù)簽或終止《人才派遣協(xié)議》，辦理相關(guān)手續(xù)。
（十一）派遣期內(nèi)，弘衛(wèi)公司和被派遣人才簽訂的《勞動(dòng)合同書(shū)》期滿(mǎn)時(shí)，根據(jù)三方意愿，可以續(xù)簽《勞動(dòng)合同書(shū)》，續(xù)簽后被派遣人員繼續(xù)在派遣單位工作。勞動(dòng)合同期未滿(mǎn)或派遣期內(nèi)，一方提出終止《勞動(dòng)合同書(shū)》、經(jīng)另兩方同意的，可以終止《勞動(dòng)合同書(shū)》，違約方承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
（十二）派遣期內(nèi)，被派遣人才的工資、福利等待遇由派遣單位按照協(xié)議相關(guān)規(guī)定發(fā)放，弘衛(wèi)公司作為監(jiān)督發(fā)放單位。
附件2：
關(guān)于人才派遣的宣傳資料
人才派遣是人才中介組織新開(kāi)展的一個(gè)人才服務(wù)項(xiàng)目，亦稱(chēng)人才租賃，是用人單位根據(jù)工作實(shí)際需要，向派遣公司提出所用人員的標(biāo)準(zhǔn)，派遣公司通過(guò)一系列科學(xué)手段來(lái)選取合格人員，錄用后派遣該員工到用人單位工作。用人單位與派遣公司是一種借用關(guān)系，被派遣人員與派遣公司是一種勞動(dòng)關(guān)系。用人單位對(duì)已經(jīng)錄用的人員，也可以采用人才派遣，由派遣公司與員工重新建立勞動(dòng)關(guān)系，派遣到用人單位工作。
一、對(duì)整個(gè)社會(huì)而言，為供需雙方牽線(xiàn)搭橋，一定程度上實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力資源共享，打破人才地區(qū)分布不平衡，緩解不同單位人才的供求關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人才資源共享。
二、對(duì)用人單位來(lái)說(shuō)，可增強(qiáng)用人單位的競(jìng)爭(zhēng)力。
（一）可以降低用人成本
用人單位在核算派遣人才的總支出時(shí)，以崗位效益、市場(chǎng)價(jià)格等制定工資標(biāo)準(zhǔn)，自主調(diào)整固定工資與浮動(dòng)工資的比例，從而實(shí)現(xiàn)綜合支出成本比在編員工大大降低，實(shí)現(xiàn)了“不求所有，但求所用”的用人機(jī)制。同時(shí)，單位內(nèi)部不設(shè)立專(zhuān)門(mén)人員、機(jī)構(gòu)對(duì)派遣人員進(jìn)行管理，也為用人單位節(jié)約了管理成本。
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用人單位不需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)人員、機(jī)構(gòu)對(duì)派遣人員進(jìn)行管理，這些人員的檔案接轉(zhuǎn)、流動(dòng)手續(xù)辦理、戶(hù)口落實(shí)、各類(lèi)社保等諸多人事工作由派遣公司負(fù)責(zé)完成。用人單位在使用這些人員時(shí)，只是作出相關(guān)崗位制度規(guī)定，按分配的工作任務(wù)進(jìn)行管理、考核。合同到期，根據(jù)用人單位的需求，派遣公司決定辦理與被派遣人員的合同終止或續(xù)簽，終止勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)辦的一系列手續(xù)也由公司負(fù)責(zé)處理，用人十分靈活。
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被派遣人員的人事檔案由派遣公司調(diào)集和管理，在合同期間，派遣公司對(duì)派遣人員簽訂了具有法律效力的勞動(dòng)合同，保證被派遣人員安心做好本職崗位工作，用人單位不用擔(dān)心人才流失，被派遣人員不合理、不規(guī)范的流動(dòng)得到充分遏制，即使發(fā)生此類(lèi)情況，也可以按協(xié)議由派遣公司協(xié)助索取賠償，從而將損失降至最低。同時(shí)人才也由“為我所有”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盀槲宜谩保∪チ碎L(zhǎng)期固定聘用和留養(yǎng)人才的高額薪資，減輕用人單位的負(fù)擔(dān)。
?。ㄋ模┛蓽p少人事（勞動(dòng)）糾紛
用人單位和派遣公司簽訂派遣協(xié)議，派遣公司與被聘用人員簽訂勞動(dòng)合同，用人單位和被派遣人員是一種有償使用關(guān)系，沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系，這樣，作為用人單位就避免了與被派遣人員人事(勞動(dòng))糾紛的發(fā)生，而且被派遣人員對(duì)日常考核的不同意見(jiàn)，也可以通過(guò)派遣公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理，而省卻用人單位的管理精力，專(zhuān)心于事業(yè)的發(fā)展。
（五）用人機(jī)動(dòng)靈活。
許多用人單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，業(yè)務(wù)變化很大，采用人才派遣用人形式，可以在增加業(yè)務(wù)時(shí)增加人員，在業(yè)務(wù)減少時(shí)，減少人員，單位用人進(jìn)出靈活，不受編制限制，人員進(jìn)出手續(xù)由派遣公司進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
?。┛赊D(zhuǎn)移用人單位的風(fēng)險(xiǎn)
用人單位與派遣公司簽訂人才派遣協(xié)議，明確人才標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)、待遇等，通過(guò)派遣公司或自己組織招聘、篩選、測(cè)評(píng)，用人單位確定人選。派遣公司與派遣人員簽訂勞動(dòng)合同并辦理有關(guān)手續(xù)，派遣人員到用人單位就職后，根據(jù)用人單位提供的派遣人員的工作表現(xiàn)，發(fā)放薪酬。派遣期滿(mǎn)，派遣公司與用人單位續(xù)簽協(xié)議或終止合同。對(duì)用人單位來(lái)講手續(xù)簡(jiǎn)、見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)少，也更規(guī)范。
三、對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，人才流動(dòng)比較靈活，省去了勞動(dòng)者的后顧之憂(yōu)。從被派遣人才自身看，不轉(zhuǎn)戶(hù)口、不轉(zhuǎn)人事檔案關(guān)系的柔性流動(dòng)機(jī)制，不僅使他們的聰明才智得到充分發(fā)揮，而且又能保障自己的合法勞動(dòng)所得，從而實(shí)現(xiàn)了自身的應(yīng)有價(jià)值。
求職者一旦成為被派遣人員，派遣公司即與其簽訂勞動(dòng)合同，辦理社保、檔案掛靠等手續(xù)，享受規(guī)范的、合法的各種權(quán)益。派遣公司可以提供人事、勞動(dòng)政策與法規(guī)方面的咨詢(xún)。
附件3：
江蘇弘衛(wèi)人力資源開(kāi)發(fā)有限公司簡(jiǎn)介
關(guān)于我們
江蘇弘衛(wèi)人力資源開(kāi)發(fā)有限公司是2006年5月經(jīng)江蘇省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)，江蘇省工商行政管理局注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格的國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司，是全省衛(wèi)生行業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
我們的理念
堅(jiān)持用發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思維開(kāi)展人才服務(wù)工作，以“你需要，我服務(wù)”為理念，秉承“以人為本，人盡其才，才盡其用，服務(wù)至上”的宗旨，將市場(chǎng)機(jī)制與人力資源開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為人才提供廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì)，為用人單位提供快捷、方便、高效的服務(wù)。
我們的服務(wù)內(nèi)容
★衛(wèi)生行業(yè)員工的派遣，代理派遣人員的招聘、薪酬發(fā)放、代辦保險(xiǎn)，職稱(chēng)申報(bào)等；承擔(dān)各類(lèi)合同制人員的整體托管。
★收集、整理、儲(chǔ)存和發(fā)布人才供求信息。
★衛(wèi)生人力資源規(guī)劃、制度設(shè)計(jì)與創(chuàng)新、員工滿(mǎn)意度調(diào)查、薪資調(diào)查及方案設(shè)計(jì)。
★衛(wèi)生從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、績(jī)效評(píng)估和醫(yī)院管理人員評(píng)鑒等人力資源測(cè)評(píng)與選拔。
我們的聯(lián)系方式
南京市中央路42號(hào)
聯(lián)系電話(huà)：（025）83620822
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E-mail: jiangshw@sina.com
聯(lián)系人：顧曼麗
