江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2023年公開招聘醫(yī)學(xué)人才活動

1、什么是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)？江蘇省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的總體情況如何？

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要是指城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，以及納入一體化管理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室。在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。江蘇基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要是按照街道或者服務(wù)人口每3-10萬人口來規(guī)劃設(shè)置一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)來設(shè)置。目前，全省共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心568家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院999家， 15000多家村衛(wèi)生室和2000多家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量占全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)90%以上。

2、國家為什么高度重視基層衛(wèi)生工作，基層機(jī)構(gòu)又有什么獨(dú)特的地位和作用呢？

2009年，國家啟動新一輪的醫(yī)改，提出?；?，強(qiáng)基層，建機(jī)制基本原則，把衛(wèi)生健康工作重心放在基層。2014年習(xí)近平總書記在視察江蘇鎮(zhèn)江世業(yè)鎮(zhèn)時(shí)，特別指出要推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移，醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，建立分級診療制度。2016年中央衛(wèi)生健康大會，進(jìn)一步明確了新時(shí)期的衛(wèi)生健康工作方針，提出以基層為重點(diǎn)，把基層衛(wèi)生擺上了優(yōu)先發(fā)展的重要位置。黨的十九大進(jìn)一步提出實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，提出要全方位、全生命周期保護(hù)人民的健康。做實(shí)做強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為老百姓提供全程連續(xù)服務(wù),我們整個(gè)服務(wù)體系運(yùn)行更高效，老百姓獲得感、幸福感、安全感才能得到保障。所以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在新時(shí)期具有非常重要的地位和作用。

3、江蘇近年來在加強(qiáng)基層衛(wèi)生體系建設(shè)方面采取了哪些措施？

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在重點(diǎn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)，參照二級醫(yī)院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，完善農(nóng)村地區(qū)“15分鐘健康服務(wù)圈”。并列入省政府民生實(shí)事項(xiàng)目，每年都有專項(xiàng)投入；

高水平定位。城鄉(xiāng)聯(lián)動推動社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)提升基層醫(yī)療能力，推動基層服務(wù)同質(zhì)化，打造老百姓家門口的醫(yī)院，能看病的醫(yī)院，能看好病的醫(yī)院；

高品質(zhì)服務(wù)。重點(diǎn)打造基層機(jī)構(gòu)特色學(xué)科。跟上級醫(yī)院對接，按照基層需求，重點(diǎn)提升基層服務(wù)品質(zhì)，推動老百姓就近就便選擇基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病就醫(yī)；

高質(zhì)量發(fā)展。國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有100條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有90條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。以創(chuàng)建活動為抓手，推動基層機(jī)構(gòu)對標(biāo)對表，持續(xù)改進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展。

4、江蘇的社區(qū)醫(yī)院要建成什么樣呢？

2019年《關(guān)于深入推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》明確規(guī)定社區(qū)醫(yī)院用房面積不能低于3000平方米，每家醫(yī)院實(shí)際開放床位不少于30張?？剖以O(shè)置按照全家專來進(jìn)行設(shè)置，既要有全科、中醫(yī)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科，也要有不少于5個(gè)?？?，涉農(nóng)地區(qū)要有7個(gè)?？啤Ｉ鐓^(qū)醫(yī)院還將配備醫(yī)院檢驗(yàn)科、影像科、心電圖室等功能，檢查室至少配備全自動生化分析儀、彩超等常用設(shè)備。社區(qū)醫(yī)院要至少能識別和診治100種常見病、多發(fā)病，普遍開展二級手術(shù)，具備條件的可開展部分三級手術(shù)。

5、江蘇農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)是怎樣定位的？

在規(guī)劃設(shè)置上依托重點(diǎn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心衛(wèi)生院設(shè)置，服務(wù)輻射片區(qū)2—4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上服務(wù)人口10萬人以上；

在服務(wù)功能上以居民全方位全周期健康服務(wù)為中心，以全科醫(yī)學(xué)為支撐，提供醫(yī)防融合、轉(zhuǎn)診分診等全程連續(xù)服務(wù)；

在能力建設(shè)上按照縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，醫(yī)療服務(wù)水平應(yīng)達(dá)到二級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)；

在建設(shè)規(guī)模上業(yè)務(wù)用房面積≥1萬平方米，設(shè)置床位≥100張，在崗職工總數(shù)≥100人，其中全科（?？疲┽t(yī)師≥4人／萬服務(wù)人口；

在發(fā)展方向上承擔(dān)了片區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)幫扶職責(zé)，統(tǒng)籌資源集約利用，與片區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成聯(lián)網(wǎng)協(xié)作運(yùn)行的一體化服務(wù)體系。

6、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)如何能在“特色”二字上做好文章呢？

江蘇從2013年開始基層特色科室建設(shè)，現(xiàn)已累計(jì)建成基層特色科室1087個(gè)。這是立足于群眾需求，也是跟大醫(yī)院差別化的定位。我省設(shè)立了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行支持。省級三級醫(yī)院的一些重點(diǎn)?？谱鳛槭〖壍姆趸行囊鸭{入特色科室建設(shè)當(dāng)中，對基層的特色科室實(shí)施科室對科室的精準(zhǔn)幫扶；

遵循國家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)防融合功能定位，按照強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、中西醫(yī)并重原則，加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)急診、心血管、內(nèi)分泌、呼吸、消化、婦產(chǎn)、兒科、普通外科、康復(fù)科、口腔科、五官科、中醫(yī)類等居民常見病多發(fā)病診療的專業(yè)領(lǐng)域科室建設(shè)。從高血壓病、糖尿病、慢阻肺、康復(fù)護(hù)理等?？祁I(lǐng)域做起，優(yōu)先開展面向?yàn)槔夏耆?、婦女兒童、慢性病患者、疾病恢復(fù)期患者、下轉(zhuǎn)患者等重點(diǎn)人群服務(wù)的特色科室領(lǐng)域。

7、2019年江蘇開始實(shí)施衛(wèi)生人才強(qiáng)基工程，明確了哪些政策措施？

編制有保障。江蘇衛(wèi)生人才強(qiáng)基工程明確提出建立編制動態(tài)增長機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制標(biāo)準(zhǔn)高于國家，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)招聘的人才盡可能納入編制管理；

晉升有通道。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中、高級專業(yè)技術(shù)崗位比例分別提高到50%、15—20%，其中農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心的高級崗位比例參照二級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對基層引進(jìn)的緊缺型專業(yè)人才可按規(guī)定設(shè)立特設(shè)崗位，不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制；

激勵(lì)有實(shí)招。每兩年一個(gè)周期開展基層衛(wèi)生骨干人才遴選?；鶎有l(wèi)生骨干人才可實(shí)行協(xié)議工資制，對實(shí)施協(xié)議工資的人員，不納入本單位績效工資實(shí)施范圍；

提升有平臺。依托縣級醫(yī)院、衛(wèi)?；蜣r(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)基層衛(wèi)生人員實(shí)訓(xùn)基地，基層醫(yī)務(wù)人員可就近就便開展適宜技能務(wù)實(shí)培訓(xùn)；

發(fā)展有空間。統(tǒng)籌調(diào)度縣域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)事業(yè)編制數(shù)額，用于補(bǔ)充基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員，其人事關(guān)系集中由縣級衛(wèi)生健康行政部門或受其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。全省超過50%縣（市、區(qū)）探索實(shí)施基層衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”制度，縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機(jī)制逐步形成。

8、“十四五”期間江蘇基層衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)是什么呢？

推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化。全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)（共）體建設(shè)，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為服務(wù)平臺，構(gòu)建上下貫通、分工協(xié)作的城鄉(xiāng)居民網(wǎng)格化健康服務(wù)體系，為居民提供連續(xù)綜合衛(wèi)生健康服務(wù)；

推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提檔升級。深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動。符合條件的城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)設(shè)社區(qū)醫(yī)院，推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院示范縣（市、區(qū)）建設(shè)。建設(shè)200個(gè)農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心。持續(xù)推動基層特色科室建設(shè)；

做實(shí)做優(yōu)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。壯大簽約服務(wù)隊(duì)伍，豐富簽約服務(wù)內(nèi)涵，優(yōu)先做好重點(diǎn)人群個(gè)性化簽約服務(wù)。開展以家庭病床為重點(diǎn)的預(yù)約上門服務(wù)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”簽約服務(wù)；

做優(yōu)做強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。構(gòu)建基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三位一體”的服務(wù)模式。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢病管理中心建設(shè)，推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)向健康管理轉(zhuǎn)型，促進(jìn)醫(yī)防融合發(fā)展；

深入實(shí)施衛(wèi)生人才強(qiáng)基工程。加快建立“縣管鄉(xiāng)用”制度。完善以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，健全全科醫(yī)生和基層衛(wèi)技人員中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)機(jī)制。以縣（市、區(qū)）為單位，推進(jìn)基層衛(wèi)生人員實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)全覆蓋，加大衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣力度。全面落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“公益一類財(cái)政保障、公益二類績效管理”。擴(kuò)大基層衛(wèi)生骨干人才規(guī)模，對符合國家和我省高層次人才相關(guān)規(guī)定的基層衛(wèi)生骨干人才，可以實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制等多種薪酬分配形式。將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入相應(yīng)的社會保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保險(xiǎn)全覆蓋。深化城鄉(xiāng)對口支援，推動醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理模式創(chuàng)新，推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，促進(jìn)優(yōu)秀衛(wèi)生人才下沉和資源共享。

歡迎大家踴躍報(bào)考基層衛(wèi)生崗位，謝謝！